29日,省十二屆人大常委會(huì )第二次會(huì )議分組審議了《吉林省氣象災害防御條例(草案)》。
28日,吉林省氣象局局長(cháng)趙國強作了關(guān)于《吉林省氣象災害防御條例(草案)》的說(shuō)明。說(shuō)明中指出,氣象災害是主要的自然災害之一,占自然災害的70%以上。吉林省作為東北地區的農業(yè)大省,自然條件比較復雜,也是我國受自然災害影響較重的省份之一。干旱、暴雨(雪)、冰雹、霜凍、雷電、大風(fēng)、大霧等氣象災害及氣象次生、衍生災害,給我省經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)造成了嚴重的損失。省人大農業(yè)與農村委員會(huì )主任委員藍軍在關(guān)于《吉林省氣象災害防御條例(草案)》審議意見(jiàn)的報告中提到,委員會(huì )認為,我省是農業(yè)大省,氣象災害在我省造成的經(jīng)濟損失遠高于全國平均值。制定一部統一規范的《吉林省氣象災害防御條例》十分必要。
省人大農業(yè)與農村委員會(huì )建議結合實(shí)際增設部分條款。為了強化各級政府及其部門(mén)在氣象災害防御工作中的職責,增設了相關(guān)條款。如在第三十四條中規定了縣級以上人民政府及其部門(mén),應當在學(xué)校、醫院、機場(chǎng)、港口、車(chē)站、旅游景點(diǎn)以及人員密集場(chǎng)所,設置和利用現有電子顯示屏,以及其他能夠接收和傳播氣象災害預警信息的手段,及時(shí)接收和傳播氣象預警信息等。為了加強幼兒園、中小學(xué)和農村等重點(diǎn)地區的氣象災害防御工作,增設了有關(guān)部門(mén)應當根據氣象災害預警信息及時(shí)調整幼兒園、中小學(xué)教學(xué)課程,作為條例草案(修改稿)第二十條第二款。委員會(huì )對條例草案部分條款內容進(jìn)行了修改和細化。結合我省的實(shí)際,使條例草案具有針對性和可操作性,在條例草案第三條第一款中,增加了“低溫春澇”“連陰雨”“龍卷風(fēng)”等氣象災害種類(lèi),使條例草案所列的災害種類(lèi)更加全面、準確。修改后,條例草案(修改稿)共6章50條。
條例草案(修改稿)第三十三條,氣象主管機構所屬的氣象臺按照各自的職責向社會(huì )統一發(fā)布氣象災害預警信息,并及時(shí)向有關(guān)災害防御、救助部門(mén)通報;其他組織和個(gè)人,不得向社會(huì )發(fā)布氣象災害預警信息。第四十六條,違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構或者其他有關(guān)部門(mén),按照權限責令停止違法行為,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:在雷電防護裝置設計、施工、檢測中弄虛作假的;無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)許可等級范圍,進(jìn)行雷電防護裝置設計、施工、檢測的。
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